Экобезопасность, ООО НПО "Экобезопасность"

Лицензия на отходы в Самаре "Под ключ"!

Помощь в получении лицензии на обращение с отходами 1-4 класса опасности в Самарской области

Главная / Лицензия на отходы

Лицензия на обращение с отходами - правовые основания и кому необходима

Лицензия на обращение с отходами 1-4 класса опасности требуется юридическим лицам и индивидуальным предпринимателям деятельность которых связана со сбором, транспортированием, обработкой, утилизацией, обезвреживанием, размещением отходов I - IV классов опасности. Сразу хотим обратить внимание, что деятельность с отходами V класса опасности никак не ограничивается и лицензия на эту деятельность не требуется!

Для того что бы грамотно подойти к вопросу лицензирования необходимо руководствоваться следующими законодательными актами:

Федеральным законом от 04.05.2011 № 99-ФЗ "О лицензировании отдельных видов деятельности" (статья 12, п.30);
Постановлением Правительства РФ от 26 декабря 2020 г. № 2290 "О лицензировании деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности.
Приказом Росприроднадзора от 26.07.2021 г. № 464 "Об утверждении Административного регламента Федеральной службы по надзору в сфере природопользования предоставления государственной услуги по лицензированию деятельности по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I - IV классов опасности".

Обращаем внимание, что в настоящее время, заявление и пакет документов на получение лицензии направляется в Управление Росприроднадзора через портал "Госуслуги" организации-соискателя лицензии.

Дополнительно надо отметить, что на основании абзаца 2 пункта 9 постановления Правительства РФ от 12.03.2022 N 353 оплата государственной пошлины за предоставление лицензии или внесение изменений в реестр лицензий не требуется. Данная льгота будет сохраняться до 31.12.2029 г.

Получение лицензии на отходы - этапы работы

Данная работа включает в себя ряд обязательных этапов

1

Необходимо задать себе самый главный вопрос - какие виды деятельности планируется осуществлять?

Для того что бы понимать, что означает тот или иной вид лицензионной деятельности необходимо руководствоваться основными понятиями, изложенными в статье 1 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления". И уже исходя из этих формулировок планировать подготовку соответствующего пакета документов. Обращаем Ваше внимание, что 01.09.2024 г. вступили в силу существенные изменения законодательства в части лицензирования.

2

Определение перечня отходов с которыми планируется осуществлять лицензионную деятельность.

Виды отходов с которыми планируется работать берутся из Федерального классификационного каталога отходов (ФККО), утвержденного приказом Росприроднадзора от22.05.2017 г. № 242. При этом в заявление мы можем вносить только группы, подгруппы и конкретные виды отходов. Типы и подтипы отходов вносить в заявление нельзя. Так же необходимо помнить, что некоторые виды деятельности с отходами 1, 2 классов опасности, а так же ТКО могут выполнять только операторы и региональные операторы.

3

Оценка наличия необходимой для выполнения работ материальной базы

Для того что бы иметь возможность осуществлять лицензионные виды деятельности организация должна располагать зданиями, строениями, сооружениями, помещениями, оборудованием и специализированными установками, принадлежащими соискателю лицензии на праве собственности или ином законном основании. Под законным основанием подразумевается договора аренды, хозяйственного ведения и т.д.

4

Оценка наличия у соискателя лицензии работников, допущенных к осуществлению лицензионной деятельности

Другими словами, у организации должен быть персонал, руками которого планируются выполнять лицензионные виды деятельности. С этими людьми должны быть заключены трудовые договора и каждый из работников должен иметь обучение по программе "Право работы с отходами 1-4 класса опасности" в объеме 112 часов. Кроме того, эти люди должны быть допущены к осуществлению лицензионной деятельности, т.е. проведены соответствующим приказом.

5

Получение санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным правилам материальной составляющей, которую планируется использовать при выполнении лицензионной деятельности.

Этот этап работы связан со взаимодействием с органами Роспотребнадзора. Для его получения необходимо подготовить отдельный пакет документов, включающий в себя: пояснительную записку, материалы по специальной оценке условий труда, результаты медицинского осмотра, соответствующие договора с медицинскими учреждениями и т.д. Вначале проходим экспертизу всего вышеперечисленного и только потом подаем заявление на получение санэпидзаключения. Стоит отметить, что в случае получения лицензии только на транспортирование, получать данное санэпидзаключение не требуется.

6

Оценка наличия положительного заключения государственной экологической экспертизы

В случае планирования выполнения работ в части утилизации, обезвреживания и размещения отходов Управление Роспотребнадзора потребует вышеуказанный документ. Данное требование уполномоченного органа является спорным, но по нашему опыту без него получить лицензию практически невозможно.

7

Формирование заявления на портале "Госуслуги" и представление его в соответствующее Управление Росприроднадзора

Данное заявление подается в электронном виде. Для этого организация должна иметь регистрацию на портале и усиленную, квалифицированную электронную подпись. Предварительно с портала надо скачать файл для формирования приложения (перечня отходов с которыми планируется работать). К этому заявлению дополнительно необходимо будет прикрепить весь пакет документов о котором говорилось выше.

8

Контроль прохождения документарной и выездной проверок

В результате рассмотрения документов у соискателя лицензии будет 2 проверки. Одна документарная (представленного пакета документов), другая выездная. Сотрудники Росприроднадзора приедут на Вашу промплощадку, оценят материальную базу и после этого вынесут решение о предоставлении лицензии. Если решение будет положительное, то через 2-3 дня вы получите выписку из реестра лицензий на электронную почту, указанную в заявлении.